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12月07日-16号

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  1. 新宿区議会 2015-12-07
    12月07日-16号


    取得元: 新宿区議会公式サイト
    最終取得日: 2021-08-13
    平成27年 11月 定例会(第4回)        平成27年第4回定例会会議録(第3日)第16号平成27年12月7日(月曜日)出席議員(38名)   1番   豊島あつし      2番   木もとひろゆき   3番   三沢ひで子      4番   井下田栄一   5番   小野裕次郎      6番   三雲崇正   7番   佐藤佳一       8番   川村のりあき   9番   北島としあき    10番   野もとあきとし  11番   池田だいすけ    12番   桑原羊平  13番   平間しのぶ     14番   大門さちえ  15番   渡辺清人      16番   鈴木ひろみ  17番   久保広介      18番   志田雄一郎  19番   あざみ民栄     20番   阿部早苗  21番   中村しんいち    22番   有馬としろう  23番   下村治生      24番   おぐら利彦  25番   佐原たけし     26番   ひやま真一  27番   吉住はるお     28番   えのき秀隆  29番   のづケン      30番   ふじ川たかし  31番   近藤なつ子     32番   沢田あゆみ  33番   赤羽つや子     34番   宮坂俊文  35番   伊藤陽平      36番   かわの達男  37番   田中のりひで    38番   雨宮武彦---------------------------------------欠席議員(なし)---------------------------------------説明のため出席した者の職氏名  区長       吉住健一    副区長      野口則行  区長室長     村上道明    総合政策部長   針谷弘志  総務部長     寺田好孝    地域文化部長   加賀美秋彦                   子ども家庭  福祉部長     小池勇士             吉村晴美                   部長                   みどり土木  健康部長     髙橋郁美             野﨑清次                   部長  環境清掃部長   柏木直行    都市計画部長   新井建也  会計管理者    高橋麻子    企画政策課長   平井光雄  財政課長     大柳雄志    総務課長     山田秀之  教育委員会            教育委員会           酒井敏男             中澤良行  教育長              事務局次長  選挙管理  委員会      杉原 純    常勤監査委員   猿橋敏雄  事務局長  監査事務局長   野田 勉---------------------------------------職務のため出席した議会事務局職員  局長       濵田幸二    次長       大野哲男  議事係長     濵野智子    議事主査     臼井友広  議事主査     佐藤公彦    議事主査     氏家あふゆ  議事主査     唐澤一彰    書記       笠原鉄平---------------------------------------  速記士      増尾恵子---------------------------------------12月7日    議事日程 日程第1 27陳情第19号 区立図書館における青少年の健全たる育成等を阻害+               する図書の排除を求める陳情          | 日程第2 27陳情第21号 (仮称)コンシェリア目白新築工事に関する陳情 | 日程第3 第90号議案 新宿区行政不服審査会条例             | 日程第4 第91号議案 新宿区情報公開・個人情報保護審査会条例の一部を改正|             する条例                     | 日程第5 第92号議案 新宿区情報公開条例の一部を改正する条例      | 日程第6 第93号議案 新宿区個人情報保護条例の一部を改正する条例    | 日程第7 第95号議案 新宿区における個人番号の利用及び特定個人情報の提供|             に関する条例の一部を改正する条例         | 日程第8 第96号議案 新宿区議会等の求めにより出頭した者等の費用弁償に関|             する条例の一部を改正する条例           | 日程第9 第97号議案 新宿区副区長の定数を定める条例の一部を改正する条例| 日程第10 第98号議案 新宿区非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の|              一部を改正する条例               | 日程第11 第99号議案 新宿区組織条例の一部を改正する条例       | 日程第12 第100号議案 新宿区職員の退職管理に関する条例       | 日程第13 第101号議案 新宿区人事行政の運営等の状況の公表に関する条例|               の一部を改正する条例             | 日程第14 第102号議案 新宿区職員の退職手当に関する条例の一部を改正す|               る条例                    | 日程第15 第103号議案 新宿区特別区税条例等の一部を改正する条例   | 日程第16 第104号議案 新宿区立高齢者在宅サービスセンター条例の一部を|               改正する条例                 | 日程第17 第105号議案 新宿区地区計画の区域内における建築物の制限に関|               する条例の一部を改正する条例         | 日程第18 第106号議案 新宿区立の小学校、中学校及び特別支援学校の非常|               勤の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害|               補償に関する条例の一部を改正する条例     | 日程第19 第94号議案 災害に際し応急措置の業務等に従事した者の損害補償|              に関する条例の一部を改正する条例        | 日程第20 第107号議案 町の区域の変更について            | 日程第21 第109号議案 公の施設の指定管理者の指定について      | 日程第22 第110号議案 公の施設の指定管理者の指定について      | 日程第23 第111号議案 公の施設の指定管理者の指定について      | 日程第24 第112号議案 公の施設の指定管理者の指定について      | 日程第25 第113号議案 公の施設の指定管理者の指定について      | 日程第26 第114号議案 公の施設の指定管理者の指定について      | 日程第27 第120号議案 公の施設の指定管理者の指定について      | 日程第28 第121号議案 公の施設の指定管理者の指定について      | 日程第29 第122号議案 公の施設の指定管理者の指定について      | 日程第30 第108号議案 特別区道の路線の廃止について         | 日程第31 第125号議案 公の施設の指定管理者の指定について      | 日程第32 第123号議案 公の施設の指定管理者の指定について      | 日程第33 第124号議案 公の施設の指定管理者の指定について      | 日程第34 第115号議案 公の施設の指定管理者の指定について      | 日程第35 第116号議案 公の施設の指定管理者の指定について      | 日程第36 第117号議案 公の施設の指定管理者の指定について      | 日程第37 第118号議案 公の施設の指定管理者の指定について      | 日程第38 第119号議案 公の施設の指定管理者の指定について      | 日程第39 第89号議案 平成27年度新宿区一般会計補正予算(第6号)  |                           [委員会審査報告]--+ 日程第40 同意第5号 新宿区教育委員会委員任命の同意について 日程第41 同意第6号 新宿区監査委員選任の同意について 日程第42 議員提出議案第14号 マイナンバー制度の円滑な運営に係る財源確保等自治体の負担軽減を求める意見書 日程第43 議員提出議案第15号 ブラッドパッチ療法の保険適用および脳脊髄液減少症の治療推進を求める意見書 日程第44 第128号議案 新宿区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例 日程第45 第129号議案 新宿区長及び副区長の給料等及び旅費条例の一部を改正する条例 日程第46 第130号議案 新宿区監査委員の給料等に関する条例の一部を改正する条例 日程第47 第131号議案 新宿区教育委員会の委員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例 日程第48 第132号議案 新宿区教育委員会教育長給料等及び勤務等に関する条例の一部を改正する条例 日程第49 第133号議案 新宿区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 日程第50 第134号議案 新宿区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 日程第51 諮問第6号 地方自治法第244条の4の規定に基づく異議申立てに関する諮問について 日程第52 第126号議案 平成27年度新宿区一般会計補正予算(第7号) 日程第53 第127号議案 平成27年度新宿区国民健康保険特別会計補正予算(第3号)---------------------------------------12月7日    追加議事日程 追加日程第1 第128号議案 新宿区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関す+                る条例の一部を改正する条例         | 追加日程第2 第129号議案 新宿区長及び副区長の給料等及び旅費条例の一部|                を改正する条例               | 追加日程第3 第130号議案 新宿区監査委員の給料等に関する条例の一部を改|                正する条例                 | 追加日程第4 第133号議案 新宿区職員の給与に関する条例の一部を改正する|                条例                    | 追加日程第5 第131号議案 新宿区教育委員会の委員の報酬及び費用弁償に関|                する条例の一部を改正する条例        | 追加日程第6 第132号議案 新宿区教育委員会教育長給料等及び勤務等に関|                する条例の一部を改正する条例        | 追加日程第7 第134号議案 新宿区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部|                を改正する条例               | 追加日程第8 諮問第6号 地方自治法第244条の4の規定に基づく異議申立て|              に関する諮問について              | 追加日程第9 第126号議案 平成27年度新宿区一般会計補正予算(第7号)| 追加日程第10 第127号議案 平成27年度新宿区国民健康保険特別会計補正|                予算(第3号)               |                           [委員会審査報告]--+--------------------------------------- △開議 午後2時00分 ○議長(下村治生) ただいまから、本日の会議を開きます。 会議録署名議員は、  11番 池田だいすけ議員  31番 近藤なつ子議員 を指名します。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 本日の会議時間は、議事進行の都合により、あらかじめ延長します。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、事務局次長に諸般の報告をさせます。 ◎議会事務局次長(大野哲男) 区長から、 1、第126号議案など10件の議案送付について 2、同意第5号など2件の議案送付について 3、専決処分の報告について 監査委員から、 1、平成27年度新宿区歳入歳出例月出納検査の結果について(10月分)---------------------------------------                           27新総総総第2376号                           平成27年12月3日 新宿区議会議長  下村治生様                           新宿区長  吉住健一               議案の送付について 平成27年第4回区議会定例会に提出のため、下記議案を送付いたします。                   記 1 第126号議案 平成27年度新宿区一般会計補正予算(第7号) 2 第127号議案 平成27年度新宿区国民健康保険特別会計補正予算(第3号) 3 第128号議案 新宿区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例 4 第129号議案 新宿区長及び副区長の給料等及び旅費条例の一部を改正する条例 5 第130号議案 新宿区監査委員の給料等に関する条例の一部を改正する条例 6 第131号議案 新宿区教育委員会の委員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例 7 第132号議案 新宿区教育委員会教育長給料等及び勤務等に関する条例の一部を改正する条例 8 第133号議案 新宿区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 9 第134号議案 新宿区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 10 諮問第6号 地方自治法第244条の4の規定に基づく異議申立てに関する諮問について---------------------------------------                           27新総総総第2424号                           平成27年12月7日 新宿区議会議長  下村治生様                           新宿区長  吉住健一               議案の送付について 平成27年第4回区議会定例会に提出のため、下記議案を送付いたします。                   記 1 同意第5号 新宿区教育委員会委員任命の同意について 2 同意第6号 新宿区監査委員選任の同意について---------------------------------------                           27新総総総第2379号                           平成27年12月3日 新宿区議会議長  下村治生様                           新宿区長  吉住健一              専決処分の報告について このことについて、地方自治法(昭和22年法律第67号)第180条第2項の規定に基づき、別紙のとおり報告します。     〔別紙は省略〕---------------------------------------                            27新監査第412号                            平成27年11月24日 新宿区議会議長  下村治生様                         新宿区監査委員  山岸美佐子                            同     猿橋敏雄                            同     岩田一喜                            同     中村真一    平成27年度新宿区歳入歳出例月出納検査の結果について(10月分) このことについて、地方自治法第235条の2第3項の規定に基づき、下記のとおり報告します。     〔巻末諸報告の部参照〕--------------------------------------- ○議長(下村治生) これから本日の日程に入ります。 日程第1を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △27陳情第19号 区立図書館における青少年の健全たる育成等を阻害する図書の排除を求める陳情     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、文教子ども家庭委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、不採択です。 お諮りします。 本件を委員会審査報告のとおり決定することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 本件は、委員会審査報告のとおり決定しました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第2を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △27陳情第21号 (仮称)コンシェリア目白新築工事に関する陳情     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、環境建設委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、採択です。 お諮りします。 本件を委員会審査報告のとおり決定することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 本件は、委員会審査報告のとおり決定しました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第3から日程第6までを一括議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第90号議案 新宿区行政不服審査会条例 △第91号議案 新宿区情報公開・個人情報保護審査会条例の一部を改正する条例 △第92号議案 新宿区情報公開条例の一部を改正する条例 △第93号議案 新宿区個人情報保護条例の一部を改正する条例     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、総務区民委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 お諮りします。 本案をいずれも委員会審査報告のとおり決定することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
    ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 本案は、いずれも委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第7を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第95号議案 新宿区における個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、総務区民委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 また、これに対する少数意見報告書が文書により提出されております。 また、少数意見を口頭で報告するとの申し出がありますので、これを許します。 7番佐藤佳一議員。     〔7番 佐藤佳一議員登壇、拍手〕 ◆7番(佐藤佳一) 日本共産党区議団の佐藤佳一です。 私は、第95号議案について総務区民委員会で少数意見を留保しましたので、報告します。 マイナンバー制度については今定例会代表質問で取り上げ、この制度が国民一人ひとりの収入と財産を把握し、税・保険料の徴収強化と社会保障の給付削減に使われる危険があるここと、原則不変の一つの番号で個人情報を照合できる仕組みをつくることは、プライバシーの侵害や成り済まし犯罪を常態化させること、導入費用だけで3,000億円もかかるのにメリットは少なく、地方自治体に新たな負担となることなどを理由に反対し、少なくとも延期するように求めてきました。 本議案は、東京都の条例改正に伴い難病等医療費等の助成、B型・C型ウイルス肝炎医療費の助成、重度心身障害者手当の支給、自立支援医療費精神通院の助成、結核医療費助成の5つの利用事務を加えて、個人番号利用の情報連携を行うものです。5つの利用事務の個人情報は極めてセンシティブな情報であり、慎重に扱うべきものです。 総務区民委員会の質疑では、「番号法の施行により条例上の位置づけが変わるが、格段に利便性が向上するわけではない」との説明でした。現在も、税情報などは庁内連携が行われ、これまでどおり申請の手続は変わりません。変わるのは、申請時に本人のマイナンバーの記載が必要となり、所得要件によっては、家族のマイナンバーの記載も必要となるなど、区民にとっては自分や家族の番号を管理する煩雑さが加わります。 共同通信社が全国の自治体に対して、8月から9月にサイバー攻撃の有無と被害の調査を行ったところ、44都道県、100に上る地方自治体でサイバー攻撃があったことが判明しました。内部侵入を阻止できた7自治体以外では、ホームページ全600ページの改ざんや、サーバーが乗っ取られ、外部に1万通のメール送信などの被害がありました。 とりわけ、長野県上田市では、6月12日に標的型攻撃メールによって市役所内LANに侵入され、職員のユーザー名とパスワードが流出する被害があり、幸い個人情報流出はありませんでしたが、住民基本台帳ネットワークシステムを1カ月半遮断せざるを得ないなど、行政機能に大きな影響がありました。 また、韓国では、昨年カード三社の個人情報、人口の約3倍近い、約1億4,000万人分の情報が流出する事件がありました。このことは共通番号の官民利用によって情報を取り扱う人、場所がふえればふえるほど、不正利用や情報漏えいのリスクは高まることを示しています。 日本でも、今後さまざまな個人情報の連携と利用拡大が進めば、ますます情報漏えいサイバー攻撃のリスクは高まります。しかもサイバー攻撃に国境はなく、日本の公的機関を狙った海外からの不正アクセスは、先ほどの共同通信社の調査からも現に多発しています。一度漏れた情報は、流通売買され取り返しがつかない事態となります。 以上のことから、私は本条例には反対いたしましたので、少数意見報告といたします。(拍手) ○議長(下村治生) 以上で、少数意見の報告は終わりました。 これから起立により採決します。 本案を委員会審査報告のとおり決定することに賛成の方は御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長(下村治生) 起立多数と認めます。 本案は、委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第8から日程第15までを一括議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第96号議案 新宿区議会等の求めにより出頭した者等の費用弁償に関する条例の一部を改正する条例 △第97号議案 新宿区副区長の定数を定める条例の一部を改正する条例 △第98号議案 新宿区非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例 △第99号議案 新宿区組織条例の一部を改正する条例 △第100号議案 新宿区職員の退職管理に関する条例 △第101号議案 新宿区人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例 △第102号議案 新宿区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例 △第103号議案 新宿区特別区税条例等の一部を改正する条例     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、総務区民委員会審査報告書はお手元に配付したとおり、可決です。 お諮りします。 本案をいずれも委員会審査報告のとおり決定することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 本案は、いずれも委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第16を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第104号議案 新宿区立高齢者在宅サービスセンター条例の一部を改正する条例     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、福祉健康委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 お諮りします。 本案を委員会審査報告のとおり決定することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 本案は、委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第17を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第105号議案 新宿区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、環境建設委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 お諮りします。 本案を委員会審査報告のとおり決定することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 本案は、委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第18を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第106号議案 新宿区立の小学校、中学校及び特別支援学校の非常勤の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、文教子ども家庭委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 お諮りします。 本案を委員会審査報告のとおり決定することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 本案は、委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第19を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第94号議案 災害に際し応急措置の業務等に従事した者の損害補償に関する条例の一部を改正する条例     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、防災等安全対策特別委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 お諮りします。 本案を委員会審査報告のとおり決定することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 本案は、委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第20から日程第26までを一括議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第107号議案 町の区域の変更について △第109号議案 公の施設の指定管理者の指定について △第110号議案 公の施設の指定管理者の指定について △第111号議案 公の施設の指定管理者の指定について △第112号議案 公の施設の指定管理者の指定について △第113号議案 公の施設の指定管理者の指定について △第114号議案 公の施設の指定管理者の指定について     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、総務区民委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 お諮りします。 本案をいずれも委員会審査報告のとおり決定することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 本案は、いずれも委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第27から日程第29までを一括議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第120号議案 公の施設の指定管理者の指定について △第121号議案 公の施設の指定管理者の指定について △第122号議案 公の施設の指定管理者の指定について     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、福祉健康委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 お諮りします。 本案をいずれも委員会審査報告のとおり決定することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 本案は、いずれも委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第30及び日程第31を一括議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第108号議案 特別区道の路線の廃止について △第125号議案 公の施設の指定管理者の指定について     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、環境建設委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 お諮りします。 本案をいずれも委員会審査報告のとおり決定することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 本案は、いずれも委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第32及び日程第33を一括議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第123号議案 公の施設の指定管理者の指定について △第124号議案 公の施設の指定管理者の指定について     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、文教子ども家庭委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 お諮りします。 本案をいずれも委員会審査報告のとおり決定することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 本案は、いずれも委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第34から日程第38までを一括議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第115号議案 公の施設の指定管理者の指定について △第116号議案 公の施設の指定管理者の指定について △第117号議案 公の施設の指定管理者の指定について △第118号議案 公の施設の指定管理者の指定について △第119号議案 公の施設の指定管理者の指定について     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、オリンピック・パラリンピック・文化観光等特別委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 お諮りします。 本案をいずれも委員会審査報告のとおり決定することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 本案は、いずれも委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第39を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第89号議案 平成27年度新宿区一般会計補正予算(第6号)     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、総務区民、福祉健康、環境建設、文教子ども家庭、及びオリンピック・パラリンピック・文化観光等特別の各委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 お諮りします。 本案を委員会審査報告のとおり決定することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 本案は、委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第40を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △同意第5号 新宿区教育委員会委員任命の同意について     〔巻末議案の部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) 提出者の説明を求めます。     〔吉住健一区長登壇〕 ◎区長(吉住健一) ただいま上程されました同意第5号について御説明いたします。 同意第5号の新宿区教育委員会委員任命の同意についてですが、本案は、新宿区教育委員会委員を任命するため、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律による改正前の地方教育行政の組織及び運営に関する法律第4条第1項の規定に基づき、議会の同意を得るもので、菊田史子さんを新宿区教育委員会委員に任命するものです。 御審議の上、御同意いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。 ○議長(下村治生) 説明は終わりました。 これから委員会付託を省略し、起立により採決を行います。 本案を原案のとおり同意することに賛成の方は御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長(下村治生) 起立全員と認めます。 本案は、原案のとおり同意することに決定しました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第41を議題とします。     〔事務局議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △同意第6号 新宿区監査委員選任の同意について     〔巻末議案の部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) 提出者の説明を求めます。     〔吉住健一区長登壇〕 ◎区長(吉住健一) ただいま上程されました同意第6号の新宿区監査委員選任の同意について御説明いたします。 本案は、地方自治法第196条第1項の規定に基づき、新宿区監査委員として、濵田幸二現議会事務局長を選任するため、御提案するものです。 御審議の上、御同意いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。 ○議長(下村治生) 説明は終わりました。 これから委員会付託を省略し、起立により採決を行います。 本案を原案のとおり同意することに賛成の方は御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長(下村治生) 起立全員と認めます。 本案は、原案のとおり同意することに決定しました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第42及び日程第43を一括議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~議員提出議案第14号 マイナンバー制度の円滑な運営に係る財源確保等自治体の負担軽減を求める意見書 △議員提出議案第15号 ブラッドパッチ療法の保険適用および脳脊髄液減少症の治療推進を求める意見書     〔巻末議案の部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、議案はお手元に配付しましたので、朗読は省略します。 これから説明及び委員会付託を省略し、採決します。 本案をいずれも原案のとおり可決することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 本案は、いずれも原案のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第44から日程第50までを一括議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第128号議案 新宿区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例 △第129号議案 新宿区長及び副区長の給料等及び旅費条例の一部を改正する条例 △第130号議案 新宿区監査委員の給料等に関する条例の一部を改正する条例 △第131号議案 新宿区教育委員会の委員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例 △第132号議案 新宿区教育委員会教育長給料等及び勤務等に関する条例の一部を改正する条例 △第133号議案 新宿区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 △第134号議案 新宿区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例     〔巻末議案の部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) 提出者の説明を求めます。     〔吉住健一区長登壇〕 ◎区長(吉住健一) ただいま一括して上程されました第128号議案から第134号議案について御説明いたします。 まず、第128号議案の新宿区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例ですが、本案は、新宿区議会議員の議員報酬の額を改定するものです。 次に、第129号議案の新宿区長及び副区長の給料等及び旅費条例の一部を改正する条例ですが、本案は、区長及び副区長の給料の額を改定するものです。 次に、第130号議案の新宿区監査委員の給料等に関する条例の一部を改正する条例ですが、本案は、新宿区監査委員の給料及び報酬の額を改定するものです。 次に、第131号議案の新宿区教育委員会の委員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例ですが、本案は、新宿区教育委員会の委員の報酬の額を改定するものです。 次に、第132号議案の新宿区教育委員会教育長給料等及び勤務等に関する条例の一部を改正する条例ですが、本案は、新宿区教育委員会教育長の給料の額を改定するものです。 次に、第133号議案の新宿区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例ですが、本案は、特別区人事委員会の勧告を受け、職員の給与を改定するとともに、地方公務員法及び地方独立行政法人法の一部を改正する法律の施行による地方公務員法の改正に伴い、等級別基準職務表を定めるほか、行政不服審査法の施行に伴い規定を整備するものです。 次に、第134号議案の新宿区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例ですが、本案は、特別区人事委員会の勧告を受け、幼稚園教育職員の給与を改定するとともに、地方公務員法及び地方独立行政法人法の一部を改正する法律の施行による地方公務員法の改正に伴い、等級別基準職務表を定める等のほか、行政不服審査法の施行に伴い規定を整備するものです。 以上、御審議の上、御賛同いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。 ○議長(下村治生) 説明は終わりました。 ただいま一括議題となっています第128号議案から第134号議案までは、お手元に配付しました議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託します。     〔巻末議案付託表の部参照〕
    ○議長(下村治生) なお、第132号議案から第134号議案までにつきましては、地方公務員法第5条第2項の規定に基づき、あらかじめ特別区人事委員会の意見を聴取したところ、異議がないとの回答を得ておりますので、報告します。---------------------------------------                            27特人委給第295号                            平成27年12月3日 新宿区議会議長  下村治生様                    特別区人事委員会委員長  西野善雄      「職員に関する条例」に対する意見聴取について(回答) 平成27年12月3日付27新議議第214号で意見聴取のあった下記条例案については、異議ありません。                   記 1 第132号議案 新宿区教育委員会教育長給料等及び勤務等に関する条例の一部を改正する条例 2 第133号議案 新宿区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 3 第134号議案 新宿区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第51を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △諮問第6号 地方自治法第244条の4の規定に基づく異議申立てに関する諮問について     〔巻末議案の部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) 提出者の説明を求めます。     〔吉住健一区長登壇〕 ◎区長(吉住健一) ただいま上程されました諮問第6号について御説明いたします。 諮問第6号の地方自治法第244条の4の規定に基づく異議申立てに関する諮問についてですが、本案は、地方自治法第244条の4第1項に規定する公の施設を利用する権利に関する処分についての異議申立てについて、同条第4項の規定に基づき、議会の意見を求めるものです。 以上、御審議の上、御意見を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。 ○議長(下村治生) 説明は終わりました。 ただいま議題となっています諮問第6号は、お手元に配付しました議案付託表のとおり、総務区民委員会に付託します。     〔巻末議案付託表の部参照〕--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、日程第52及び日程第53を一括議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第126号議案 平成27年度新宿区一般会計補正予算(第7号) △第127号議案 平成27年度新宿区国民健康保険特別会計補正予算(第3号)     〔巻末議案の部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) 提出者の説明を求めます。     〔吉住健一区長登壇〕 ◎区長(吉住健一) ただいま一括して上程されました第126号議案及び第127号議案について御説明いたします。 まず、第126号議案 平成27年度新宿区一般会計補正予算(第7号)についてですが、今回、歳入歳出予算を補正する額は、それぞれ1,580万円です。 補正の内容は、報酬改定に伴う議員報酬及び特別職給与費並びに各款における現員現給による調整、及び給与改定等に伴う職員給与費1,207万6,000円を計上するものです。 このほか、健康費においては、国民健康保険特別会計における職員給与費の補正に伴い、同会計への繰出金372万4,000円を計上するものです。これらの財源としては、繰越金を充当するものです。これを補正前の予算額と合わせますと、歳入歳出予算の総額はそれぞれ1,466億5,275万4,000円となります。 次に、第127号議案 平成27年度新宿区国民健康保険特別会計補正予算(第3号)について御説明いたします。 補正の内容は、現員現給による調整及び給与改定等に伴う職員給与費372万4,000円を計上するものです。財源としては、繰入金を充当するものです。これを補正前の予算額と合わせますと、歳入歳出予算の総額は、それぞれ429億7,747万2,000円となります。 以上、御審議の上、御賛同いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。 ○議長(下村治生) 説明は終わりました。 ただいま議題となっています第126号議案及び第127号議案は、お手元に配付しました議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託します。     〔巻末議案付託表の部参照〕 ○議長(下村治生) ここでお諮りします。 第126号議案中、歳出第3款地域文化費については、オリンピック・パラリンピック・文化観光等特別委員会に付託したいと思いますが、これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 第126号議案中、歳出第3款地域文化費については、オリンピック・パラリンピック・文化観光等特別委員会に付託することに決定しました。 ここで、委員会開会のため休憩します。 △休憩 午後2時30分--------------------------------------- △再開 午後4時40分 ○議長(下村治生) ただいまから会議を再開します。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 日程の追加についてお諮りします。 第126号議案から第134号議案まで及び諮問第6号の委員会審査報告書が提出されました。 これを本日の日程に追加したいと思います。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認め、本日の日程に追加することに決定しました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) これから追加日程に入ります。 追加日程第1を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第128号議案 新宿区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、総務区民委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 また、これに対する少数意見報告書が文書により提出されております。 これから、起立により採決します。 本案を委員会審査報告のとおり決定することに賛成の方は御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長(下村治生) 起立多数と認めます。 本案は、委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、追加日程第2を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第129号議案 新宿区長及び副区長の給料等及び旅費条例の一部を改正する条例     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、総務区民委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 また、これに対する少数意見報告書が文書により提出されております。 これから、起立により採決します。 本案を委員会審査報告のとおり決定することに賛成の方は御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長(下村治生) 起立多数と認めます。 本案は、委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、追加日程第3を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第130号議案 新宿区監査委員の給料等に関する条例の一部を改正する条例     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、総務区民委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 これから、起立により採決します。 本案を委員会審査報告のとおり決定することに賛成の方は御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長(下村治生) 起立多数と認めます。 本案は、委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、追加日程第4を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第133号議案 新宿区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、総務区民委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 これから、起立により採決します。 本案を委員会審査報告のとおり決定することに賛成の方は御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長(下村治生) 起立多数と認めます。 本案は、委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、追加日程第5を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第131号議案 新宿区教育委員会の委員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、文教子ども家庭委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 これから、起立により採決します。 本案を委員会審査報告のとおり決定することに賛成の方は御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長(下村治生) 起立多数と認めます。 本案は、委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、追加日程第6を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第132号議案 新宿区教育委員会教育長給料等及び勤務等に関する条例の一部を改正する条例     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、文教子ども家庭委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 これから、起立により採決します。 本案を委員会審査報告のとおり決定することに賛成の方は御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長(下村治生) 起立多数と認めます。 本案は、委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、追加日程第7を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第134号議案 新宿区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、文教子ども家庭委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 これから、起立により採決します。 本案を委員会審査報告のとおり決定することに賛成の方は御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長(下村治生) 起立多数と認めます。 本案は、委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、追加日程第8を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △諮問第6号 地方自治法第244条の4の規定に基づく異議申立てに関する諮問について     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、総務区民委員会審査報告書はお手元に配付しましたので、朗読は省略します。 お諮りします。 本案を委員会審査報告のとおり決定することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 本案は、委員会審査報告のとおり答申することに決定しました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、追加日程第9を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第126号議案 平成27年度新宿区一般会計補正予算(第7号)     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、総務区民、福祉健康、環境建設、文教子ども家庭、及びオリンピック・パラリンピック・文化観光等特別の各委員会審査報告書は、お手元に配付しましたとおり可決です。 また、これに対する少数意見報告書が文書により提出されております。 これから、起立により採決します。 本案を委員会審査報告のとおり決定することに賛成の方は御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長(下村治生) 起立多数と認めます。 本案は、委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、追加日程第10を議題とします。     〔次長議題朗読〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △第127号議案 平成27年度新宿区国民健康保険特別会計補正予算(第3号)     〔巻末委員会審査報告書部参照〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ○議長(下村治生) なお、総務区民、福祉健康の各委員会審査報告書はお手元に配付しましたとおり、可決です。 これから、起立により採決します。 本案を委員会審査報告のとおり決定することに賛成の方は御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長(下村治生) 起立多数と認めます。 本案は、委員会審査報告のとおり可決されました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、各常任委員会及び特別委員会から、審査中の陳情について、お手元に配付しましたとおり、閉会中の継続審査の申し出があります。     〔巻末委員会継続審査・継続調査申出書の部参照〕 ○議長(下村治生) お諮りします。 各委員会の申し出について、閉会中の継続審査とすることに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 よって、閉会中の継続審査とすることに決定しました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 次に、各常任委員会、議会運営委員会及び各特別委員会から、調査中の特定事件について、お手元に配付しましたとおり、閉会中の継続調査の申し出があります。     〔巻末委員会継続審査・継続調査申出書の部参照〕 ○議長(下村治生) お諮りします。 各委員会の申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(下村治生) 異議なしと認めます。 よって、閉会中の継続調査とすることに決定しました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 以上で本日の日程は終わりました。--------------------------------------- ○議長(下村治生) 今定例会の議事は全部終了しました。 会議を閉じ、平成27年第4回新宿区議会定例会を閉会します。 △閉議・閉会 午後4時49分                  議長    下村治生                  議員    池田だいすけ                  議員    近藤なつ子...